加大財(cái)政政策支持力度是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵策略，鶴山市財(cái)政局聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，在資金支持、體制改革、投融資等方面下功夫，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，積極推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力財(cái)政保障。

　　一、找準(zhǔn)體制改革著力點(diǎn)，研究收入分成比例，增強(qiáng)縣域內(nèi)生動(dòng)力。以省以下財(cái)政體制改革為契機(jī)，計(jì)劃逐步完善鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制，理順市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)權(quán)事權(quán)，促進(jìn)權(quán)責(zé)配置更為合理，目前正在調(diào)研各鎮(zhèn)（街）財(cái)政運(yùn)行情況以及址山硅能源產(chǎn)業(yè)園、龍口精細(xì)化工園區(qū)、雅瑤新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)等新增園區(qū)企業(yè)投產(chǎn)和稅收貢獻(xiàn)情況，為后續(xù)的收入分成調(diào)整、支出責(zé)任劃分等工作打好基礎(chǔ)。同時(shí)，為調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)（街）培植稅源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，我市正在研究制定對(duì)鎮(zhèn)（街）的稅收激勵(lì)方案，計(jì)劃通過(guò)按照稅收增量一定比例返還的方式，增加鎮(zhèn)（街）可用財(cái)力，促進(jìn)稅收持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，夯實(shí)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政保障能力。

　　二、找準(zhǔn)資金投向著力點(diǎn)，探索財(cái)政資金“補(bǔ)改投”，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。主動(dòng)謀劃通過(guò)“補(bǔ)改投”方式支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極向上級(jí)爭(zhēng)取將鶴城鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)腐竹產(chǎn)業(yè)納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“補(bǔ)改投”新一輪競(jìng)爭(zhēng)性試點(diǎn)范圍，以財(cái)政經(jīng)濟(jì)手段壯大基層財(cái)政實(shí)力。作為鶴城鎮(zhèn)全域土地綜合整治工作的重要一環(huán)，該現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以財(cái)政資金作為投資國(guó)資公司的資本金，撬動(dòng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行金融支持，成功推動(dòng)總投資2.9億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，在實(shí)現(xiàn)低效產(chǎn)業(yè)用地提升的同時(shí)，滿足國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行“不超過(guò)30%貸款資金用于經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目、不低于70%貸款資金用于非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目”的要求，進(jìn)一步撬動(dòng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款助力鶴城鎮(zhèn)全域土地綜合整治。在“補(bǔ)改投”資金的加持下，稟賦本地資源、剖析自身優(yōu)勢(shì)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正往規(guī)?；I(yè)化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　三、找準(zhǔn)補(bǔ)齊短板著力點(diǎn)，把握債券發(fā)行節(jié)奏，支持園區(qū)集聚發(fā)展。堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，優(yōu)化調(diào)整專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)新增債券額度向產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。提前謀劃債券項(xiàng)目，加快前置審批，圍繞重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域、方向、重大項(xiàng)目梳理策劃項(xiàng)目清單，重點(diǎn)保障大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)、承接省產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移重點(diǎn)主平臺(tái)和“八鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”的項(xiàng)目。秉持“急需、成熟、統(tǒng)籌、集中”的原則，常態(tài)化申報(bào)、動(dòng)態(tài)化儲(chǔ)備項(xiàng)目，今年以來(lái)累計(jì)發(fā)行專項(xiàng)債券14.35億元，主要用于鶴山市硅能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施配套工程項(xiàng)目等19個(gè)項(xiàng)目，目前支出進(jìn)度達(dá)到48%，有效發(fā)揮專項(xiàng)債券補(bǔ)短板、擴(kuò)投資、保發(fā)展的積極作用。

　　四、找準(zhǔn)招商引資著力點(diǎn)，深化“基金+招商”模式，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。發(fā)揮“基金+”賦能招商高質(zhì)量發(fā)展作用，吸引更多科創(chuàng)型企業(yè)落戶鶴山。由新粵基金聯(lián)合潤(rùn)鶴公司共同設(shè)立鶴山市“百千萬(wàn)工程”高質(zhì)量發(fā)展股權(quán)投資基金，計(jì)劃通過(guò)“以投促引”方式支持優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶鶴山，助力鶴山建設(shè)省“百千萬(wàn)工程”典型縣。基金總規(guī)模2億元，首期出資金額5,100萬(wàn)元，投資領(lǐng)域重點(diǎn)關(guān)注新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)。此外，市基金中心搶抓機(jī)遇，積極對(duì)接省縱向幫扶單位，和粵科集團(tuán)共同發(fā)起設(shè)立粵科昆侖創(chuàng)業(yè)投資基金，爭(zhēng)取重點(diǎn)投資項(xiàng)目資源?；鹨?guī)模2億元，首期到位2,000萬(wàn)元。目前已引進(jìn)它人機(jī)器人項(xiàng)目和特納飛項(xiàng)目，它人機(jī)器人項(xiàng)目將建成10條清潔機(jī)器人生產(chǎn)線，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值預(yù)計(jì)不低于1.2億元，年納稅預(yù)計(jì)不低于820萬(wàn)元；特納飛項(xiàng)目將建成5條SSD高端模組生產(chǎn)線，總投資約1.2億元，達(dá)產(chǎn)后年納稅預(yù)計(jì)不低于2,300萬(wàn)元。